中国法律对“国外赌徒”的认定与处理,主要聚焦于其行为是否涉及组织中国公民参与跨境赌博提供技术支持或资金结算等违法犯罪活动。以下从法律定义管辖原则行为类型及司法实践等方面综合分析:
leyu官网⚖️ 一法律定义与构成要件
根据《最高人民法院最高人民检察院公安部办理跨境赌博犯罪案件若干问题的意见》(2022年):
1. 组织者与经营者
境外赌场经营者实际控制人或投资人,组织招揽中国公民赴境外赌博;在境外包租赌厅赌台,或通过洗码等方式提供资金担保服务,均以 “开设赌场罪” 论处 。2. 网络赌博行为
建立赌博网站/APP并接受投注担任代理参与利润分成等,均属于 “开设赌场” 范畴 。3. 共犯认定
明知他人实施赌博犯罪,仍提供支付结算服务器托管广告推广等技术或资金支持,以共犯论处 。 二管辖原则:属人管辖为主
中国刑法对境外赌博犯罪主要适用 属人管辖原则:
普通公民:在境外犯赌博罪(法定最高刑≤3年),原则上不予追究,但若组织中国公民赴境外赌博并牟利(如收取回扣),仍可追究刑事责任 。公职与军人:在境外犯赌博罪一律追究,且从重处罚 。犯罪地管辖:由嫌疑人离境前居住地或户籍所在地公安机关侦查 。 三跨境赌博犯罪的主要类型
1. 实体赌场招揽
境外赌场针对中国公民定向营销,甚至通过“包机接送”“免费旅游”等方式诱使参赌 。2. 网络赌博产业链
技术层:租用境外服务器搭建赌博网站,频繁更换域名规避监管(如“穿马甲”技术) 。推广层:勾结国内通信运营商人员,通过流量劫持强制跳转至赌博网站 。资金层:利用地下钱庄转移赃款,或通过虚拟货币掩饰赌资 。3. 衍生犯罪
洗钱:赌场成洗钱渠道,例如用黑钱购筹码后兑换“合法”资金 。贿赂:通过提供赌资向公职人员行贿,数罪并罚 。⚙️ 四司法实践难点
1. 取证困难
赌博网站频繁销毁数据(如每周强制作废会员账号)服务器位于境外,电子证据易灭失 。部分国家不认定赌博为犯罪,国际协作阻力大 。2. 资金穿透技术
检察机关通过“资金穿透模型”分析碎片化流水,还原犯罪链条(如北京密云区检察院破获70人网络赌博案) 。3. 量刑与治理
对组织者骨干分子从严惩处;对受雇从事辅助工作(如客服接送)且未分赃者,可免刑责但需治安处罚 。️ 五预防与治理措施
金融监控:向银行通报赌博资金流水特征,对高风险账户动态监管 。技术反制:网安部门强化对赌博网站域名暗语的识别与封堵 。基层防控:村委会派出所协作宣传,警示跨境赌博危害 。 总结
“国外赌徒”若涉及组织中国公民跨境参赌提供技术支持或资金服务,将面临中国刑法的严厉追责,最高可判10年有期徒刑 。当前打击重点已转向网络赌博的产业链治理,通过大数据模型追踪资金链强化国际协作,以阻断赌博犯罪的生存基础 。公众需警惕“逢赌必输”的诈骗本质,避免参与任何形式的跨境赌博活动。